西安房管局:“不‘救市’你可能就买不到房”

更新时间:2021-06-22 10:22:31 作者:李广龙 阅读:92

记者采访的第一人是西安市政府副秘书长肖争光,他是“救市”新政的参与者和见证者。

10月29日上午,肖争光把前些日子一些主流媒体要求采访的传真递给记者,这些媒体的采访提纲里的问题“火药味十足”,香港一家知名媒体列出的第一个问题开门见山——“政府‘救市’有用吗?”

“西安‘救市’该不该现在已无需讨论,现实已经回答了这个问题。”肖争光说:“当我们西安打出第一张救市牌后,舆情的冲击将我市推到了另一面,我们从容淡定,因为没有私心杂念,也不违法,这是负责任的政府。”

实践是检验真理的唯一标准,但判断决策成效有时还需要时间。

2008年9月4日,西安市率先出台《恢复房地产市场的若干意见》,被媒体解读为“救市”并引起强烈争议,在争议中前行的西安新政经历了艰难考验后,全国18个城市集体“救市”,紧接着国家重拳出击,应运出台了“救市”组合拳,这无疑说明西安的“救市”新政是前瞻的,走在了前列。

楼市的“冬天”

地震和金融危机改变了人们的生活,也改变着一直坚挺的房地产市场

西安“救市”的背景与震惊世界的大地震和次贷危机有关。

四川汶川8级地震是2008年刻骨铭心的重大事件,巨大的冲击波将与它一衣带水的陕西也变成了灾区,楼房成了地震的“参照物”,城市人谈“楼”色变,楼越高人们的恐惧越强烈。地震改变了人们的生活,也改变着一直坚挺的房地产市场。

与此同时,南方许多城市受次贷危机影响,投机炒房的恶果也逐渐显现,房价虚高的城市纷纷挤压着“泡沫”,往日在人们眼里被指责为暴利的房地产行业面临着巨大考验。部分人在“复仇”心理的支配下喊出了“让开发商把暴利吐出来”的声音。

持币观望的人越来越多,房地产业过早地进入了“冬季”。

有资料表明:2008年5月12日至5月31日西安楼市日均成交量,比上月同期下降37%,比去年同期下降34%,6至8月成交量为159.08万平方米,较上年同期下降31.05%,有相当多的楼盘,特别是高层楼盘,震后一个月内几乎没有销售量。今年二手房市场交易量震前平均每月为16.5万平方米,震后平均每月仅为6.1万平方米,下降了60%。

与此同时,建筑工地受损严重,48台塔吊受损,全市建筑工地全面停工1~3周,有的更长,近10万川籍农民工返乡,务工人员紧缺,开发项目建设进度减缓,连续出现了因延期交房导致业主堵路的群体性事件,市场人气低迷,观望气氛较浓……

由于建筑业增加值、房地产开发投资在全市经济总量增长指标中所占的比例达到了40%,建设行业受损情况对全市经济增长指标的影响较大,西安市委、市政府的领导坐不住了,在落实中央、国务院及省上有关抗震救灾决策部署时,提出了“三增两稳两恢复”的针对性措施,以化解眼前的这场危机。

6月13日上午,市委召开常委扩大会议,会议确定,坚持“三个不变”,全力抓好“三增两稳两恢复”:即坚持全年经济社会发展目标不变,坚持经济责任综合考评指标不变,坚持加快科学发展、实现率先发展的决心不变;增加投资、增加二产产出、增加财政收支,稳定农业生产和稳定物价,恢复旅游业和房地产业的发展。

根据市委常委会精神的指示,市政府相关部门马不停蹄地寻求突破逆境的良方。

“救市”的新政就是在这样的背景下推出的,这只“螃蟹”成为冰冷湖面上最吸引眼球的景观。

在质疑中等来蝴蝶效应

西安“救市”一月之后出现了蝴蝶效应,杭州、南京、 上海等18个城市和财政部出手“救市”。“救市”组合拳对于处于水深火热之中的楼市来说,是国家从房地产调控到稳定楼市的一个政策上的转变

西安市政府办公厅秘书二处张选民处长也是“救市”新政的参与者和见证者之一,他告诉记者,西安“救市”新政的出台及制定具体细则是经过科学调研、反复论证、多级审议之后推出的。

张选民说,8月5日,市房管局、市财政局分别赴其他兄弟城市进行考察。在经过大量调研、学习借鉴兄弟城市经验、听取专家学者和市民意见的基础上,草拟了“救市”《意见》,市政府有关领导召集相关部门进行了反复论证推敲后,于9月1日提交市政府第54次常务会议研究通过。

新政规定,从2008年9月4日起至2009年12月31日,对购房户按购房款总额,分1.5%、1%、0.5%三个等级给予一定比例的财政补贴。而且对经济适用住房购买家庭收入标准作出了相应的调整,也加大了对房产开发企业城建费用支持力度。

9月4日,“救市”新政问世,它受关注的程度无疑是颗“原子弹”,瞬间引爆了舆论。

网民们铺天盖地的指责声此起彼伏。一篇名为《西安市出台“救市”举措四宗罪》的文章说:一是挑战宏观政策;二是破坏房地产市场持续;三是破坏社会公平;四是滥用行政权力。“西安市的政策目的是维持高房价,本质是维护开发商的利益”……

质疑声此起彼伏,大有山雨欲来之势。

“救市不是救开发商,”肖争光说:“房地产不是开发商的房地产,它和建材、建筑、装饰等48个行业有非常密切的关系,可以说是一荣俱荣,一损俱损,恢复房地产信心的问题就是引导和化解危机的问题,这一点我们很清楚”。

“无论外界的质疑声音有多大,但我们清楚,一是我们的救市政策是经过科学论证的,二是我们问心无愧,经得起各种考验”。肖争光说:“从西安的实际出发,保持经济社会的良好发展势头,走科学持续发展的路子,始终是市委、市政府的追求。”

面对质疑和全国众多媒体的采访要求,西安市低调应对,除了在《人民日报》等主流媒体及时应对回答一些疑问外,基本是默默地面对误解和指责。

有容乃大,民生为天。

西安“救市”一月之后出现了蝴蝶效应,杭州、南京、 上海18个城市出台利好“救市”政策。分别从“放宽购房入户”、“提高住房公积金贷款额度”、“减免契税”等方面下猛药。

10月22日晚,财政部也重拳出击,适时推出国家“救市”政策。

有专家认为,“救市”组合拳对于处于水深火热之中的楼市来说,这无疑就是一场及时雨,是国家从房地产调控到稳定楼市的一个政策上的转变。

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